Государственное лицензирование образовательной деятельности

03.06.2024 Государственное лицензирование образовательной деятельности

Государственное лицензирование образовательной деятельности представляет собой удостоверение государством права соискателя лицензии на осуществление образовательной деятельности в соответствии со стандартами, установленными государством. Лицензионный процесс регламентируется Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". Для реализации положений закона было принято Постановление Правительства РФ № 1490 "О лицензировании образовательной деятельности в РФ".

Государственное лицензирование образовательной деятельности преследует следующие цели:

* Повышение качества образования. Лицензирование гарантирует, что образовательная организация соответствует определенным стандартам и требованиям, установленным государством.
* Защита прав учащихся. Учащиеся могут быть уверены в том, что они получают качественное образование в лицензированном учебном заведении.
* Контроль за деятельностью образовательных организаций. Государство обязано контролировать и регулировать деятельность образовательных организаций, чтобы обеспечить их соответствие нормам и стандартам.

Лицензирование образовательной деятельности осуществляется Министерством образования Российской Федерации или уполномоченными им органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в Москве это - Департамент образования и науки города Москвы (ДОНМ).

Требования к соискателям лицензии

Для получения лицензии на осуществление образовательной деятельности соискатель должен соответствовать следующим требованиям:

* Иметь необходимые ресурсы для ведения образовательной деятельности. Это включает в себя наличие квалифицированных преподавателей, оборудованных учебных помещений, оборудования для начала деятельности и учебных материалов.
* Соблюдать требования к образовательным программам. Образовательные программы должны соответствовать государственным образовательным стандартам и обеспечивать достижение результатов обучения.
* Обеспечить безопасные условия обучения. Это означает создание условий для охраны здоровья обучающихся во время оказания образовательных услуг.
* Иметь профессорско-преподавательский состав. В образовательной организации должен быть достаточный штат преподавателей и научных сотрудников для реализации образовательных программ в полном объеме.


Процедура получения лицензии на осуществление образовательной деятельности состоит из нескольких этапов:

**1. Подача заявления и комплекта необходимых документов**

Соискатель лицензии подает в лицензирующий орган заявление и комплект документов, подтверждающих соответствие требованиям, предъявляемым к соискателям лицензии.

**2. Рассмотрение заявления и документов**

Лицензирующий орган рассматривает заявление и представленные документы в течение 14 дней. В случае необходимости он может провести проверку деятельности соискателя лицензии, с выездом на объект соискателя лицензии.

**3. Принятие решения**

По результатам рассмотрения заявления и документов лицензирующий орган принимает решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии. Решение должно быть принято не позднее 5 рабочих дней с даты принятия заявления к рассмотрению по существу.

**4. Выдача лицензии**

В случае положительного решения лицензирующий орган выдает соискателю лицензию на осуществление образовательной деятельности. Лицензия выдается на бессрочный срок.

**5. Информирование Рособрнадзора**

Лицензирующий орган направляет в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) информацию о выданной или отозванной лицензии, Рособрнадзором вносятся данные в Государственный реестр лицензий. 

**Перечень лицензируемых образовательных программ**

Лицензированию подлежат следующие образовательные программы:

* Основные образовательные программы - дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования.
* Профессиональные образовательные программы - программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программы подготовки специалистов среднего звена, программы бакалавриата и магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре.
* Дополнительные образовательные программы - программы дополнительного профессионального образования, программы дополнительного образования детей и взрослых.


Лицензирующий орган может отказать в выдаче лицензии, если:

* Соискатель лицензии не соответствует требованиям, предъявляемым к осуществлению образовательной деятельности.
* Соискатель лицензии предоставил недостоверные сведения или поддельные документы.

Лицензия может быть отозвана в случае:

* Невыполнения лицензиатом лицензионных требований и условий. 
* Неустранения выявленных нарушений лицензиатом требований законодательства в области образования.
* Предоставления лицензиатом недостоверных сведений или документов.

Осуществление образовательной деятельности без лицензии также влечет за собой административную и уголовную ответственность. Административная ответственность предусматривает наложение штрафа на должностных лиц в размере от 50 до 100 тысяч рублей, на юридических лиц - от 200 до 500 тысяч рублей. Уголовная ответственность предусматривает штраф в размере до 300 тысяч рублей, либо лишение свободы на срок до 2 лет.

Государственное лицензирование образовательной деятельности является единственным государственным механизмом обеспечения качества образования в Российской Федерации. Оно позволяет государству контролировать деятельность образовательных организаций, гарантируя, что они соответствуют установленным стандартам и требованиям. Лицензирование защищает права обучающихся, обеспечивая получение ими качественного образования, а также повышает ответственность образовательных организаций за предоставление качества образовательных услуг.