Нужно ли получать лицензию на право ведения образовательной деятельности на группы кратковременного пребывания?

Нужно ли получать лицензию на право ведения образовательной деятельности на группы кратковременного пребывания?

С развитием современного мира родителям все чаще требуется помощь в уходе за детьми. В связи с этим стали появляться группы кратковременного пребывания (ГКП), которые предоставляют услуги по присмотру и уходу за детьми в возрасте от 1,5 до 7 лет. Возникает вопрос: нужно ли получать лицензию на право ведения образовательной деятельности для работы таких групп?

Согласно Федеральному закону «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ст. 91, ч. 1), получать лицензию на право ведения образовательной деятельности необходимо для осуществления образовательной деятельности, которая направлена на достижение обучающимися определенного образовательного уровня. При этом образовательная деятельность понимается как целенаправленный процесс обучения и воспитания, осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства.

Согласно тому же закону (ст. 12), к образовательной деятельности не относится присмотр и уход за детьми, что и осуществляют ГКП. Следовательно, для групп кратковременного пребывания лицензия на ведение образовательной деятельности не требуется.

Тем не менее, если ГКП осуществляет не только присмотр и уход за детьми, но и образовательную деятельность, то есть направлены на достижение конкретных образовательных результатов, то в этом случае получение лицензии необходимо.

Стоит отметить, что отсутствие лицензии не лишает ГКП возможности использовать налоговый вычет или материнский капитал. Согласно постановлению Правительства РФ от 20.07.2011 N 598, право на налоговый вычет имеет налогоплательщик, оплачивающий услуги по присмотру и уходу за своими детьми в образовательном учреждении или у индивидуального предпринимателя, имеющего лицензию на осуществление образовательной деятельности или соответствующее разрешение. При этом в п. 9 данного постановления указано, что указанный налоговый вычет предоставляется и в случае, если присмотр и уход осуществляются организациями и ИП, не имеющими лицензии на образовательную деятельность, но на основании разрешения органов местного самоуправления.

Что касается материнского капитала, то с 1 января 2011 года средства маткапитала можно использовать на оплату услуг по присмотру и уходу за детьми в возрасте до 3 лет в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и имеющих лицензию. Однако с 1 июля 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 28.06.2018 N 160-ФЗ, который внес изменения в Федеральный закон «О государственной поддержке граждан, имеющих детей». Согласно данным изменениям, средства маткапитала можно использовать на оплату услуг дошкольных образовательных организаций, в четкой зависимости от наличия у организации лицензии на право ведения образовательной деятельности.

Таким образом, для осуществления присмотра и ухода за детьми в группах кратковременного пребывания получать лицензию на право ведения образовательной деятельности не требуется. Однако если ГКП также осуществляет образовательную деятельность, то получение лицензии становится необходимым. При этом для использования налогового вычета или материнского капитала наличие лицензии является обязательным условием.

Лицензирование групп кратковременного пребывания: нюансы и практические аспекты Развитие сферы услуг по присмотру и уходу за детьми породило необходимость разобраться в вопросе лицензирования групп кратковременного пребывания (ГКП). Понимание правового статуса таких групп имеет решающее значение для обеспечения их беспрепятственной работы и соблюдения прав родителей. ГКП: присмотр и уход или образовательная деятельность? В соответствии с законодательством, ГКП предоставляют услуги по присмотру и уходу за детьми в возрасте от 1,5 до 7 лет. 

Эта деятельность не относится к образовательной, поскольку не направлена на достижение определенного образовательного уровня. Присмотр и уход предполагают обеспечение надлежащих условий для развития ребенка, поддержания его здоровья и безопасности, а также организацию его досуга. Таким образом, для ГКП, осуществляющих исключительно присмотр и уход за детьми, получение лицензии на право ведения образовательной деятельности не требуется. Отсутствие лицензии в данном случае не препятствует применению мер государственной поддержки, таких как налоговый вычет или использование материнского капитала. Образовательная деятельность в ГКП: лицензия обязательна! Однако если ГКП помимо присмотра и ухода осуществляют образовательную деятельность, то есть ставят целью достижение конкретных образовательных результатов, то получение лицензии становится обязательным. Образовательная деятельность в ГКП может включать в себя ознакомление детей с основами наук, развитие их познавательных, творческих и коммуникативных навыков, формирование личностных качеств. 

Налоговый вычет и материнский капитал: возможности для родителей Налоговый вычет по расходам на присмотр и уход за детьми распространяется и на ГКП, даже если они не имеют лицензии на образовательную деятельность. Родители могут воспользоваться вычетом, оплачивая услуги как в образовательных учреждениях, так и у индивидуальных предпринимателей с соответствующими разрешениями. Аналогично, средства материнского капитала могут быть направлены на оплату услуг ГКП, независимо от наличия у них лицензии. Рекомендуемые шаги для ГКП Чтобы обеспечить беспрепятственную работу и соблюдение прав родителей, ГКП рекомендуется: 1. Определить характер своей деятельности. Является ли она исключительно присмотром и уходом за детьми или включает в себя элементы образовательной деятельности? 2. Получить лицензию на образовательную деятельность (если необходимо). 

Если ГКП планирует осуществлять образовательную деятельность, то необходимо получить соответствующую лицензию. Это обеспечит законность деятельности и доступность государственной поддержки для родителей. 3. Заключить договор с родителями. В договоре должны быть четко прописаны услуги, предоставляемые ГКП, а также ответственность сторон. 4. Соблюдать санитарно-гигиенические и противопожарные требования. ГКП должны соответствовать требованиям по обеспечению безопасности и здоровья детей. 5. Обеспечить квалификацию персонала. Сотрудники ГКП должны иметь необходимую подготовку и опыт работы с детьми. Получение лицензии не должно быть обременительной процедурой для ГКП, однако ее наличие позволит им расширить спектр предоставляемых услуг, повысить свою конкурентоспособность и обеспечить дополнительную защиту прав родителей.