Высший орган управления некоммерческой организацией

30.05.2024 Высший орган управления некоммерческой организации

Высший орган управления некоммерческой организации (НКО) является важнейшим структурным элементом ее системы управления, определяющим основные направления деятельности организации и контролирующим ее работу. Согласно Федеральному закону "О некоммерческих организациях" (ФЗ-7 от 12 января 1996 г., далее - Закон о НКО), высший орган управления избирается из членов организации и действует на постоянной или непостоянной основе.

Полномочия высшего органа управления

Законом о НКО и уставами конкретных организаций высшему органу управления делегируются следующие полномочия:

* утверждение и изменение устава организации;
* утверждение внутренних документов, регламентирующих деятельность организации;
* избрание и досрочное прекращение полномочий руководителя организации (председателя, директора и т.д.);
* образование и досрочное прекращение полномочий других органов управления организации (например, правления, исполнительной дирекции);
* определение приоритетных направлений деятельности организации;
* принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации организации;
* утверждение годового отчета, бухгалтерского баланса и смет доходов и расходов организации;
* утверждение порядка приема новых членов и исключения из членов организации;
* решение вопросов о приеме и исключении из состава учредителей организации;
* рассмотрение жалоб на действия должностных лиц организации;
* иные полномочия, предусмотренные уставом организации.

Порядок формирования и деятельности высшего органа управления

Высший орган управления НКО формируется на общем собрании членов организации. Членство в высшем органе управления может быть как постоянным, так и срочным (обычно указывается в уставе организации).

Особенности формирования и деятельности высшего органа управления могут варьироваться в зависимости от организационно-правовой формы НКО и положений ее устава.

Формы высшего органа управления

Закон о НКО устанавливает следующие основные формы высшего органа управления НКО:

* общее собрание членов НКО;
* конференция уполномоченных;
* съезд.

Общее собрание членов НКО

Общее собрание членов НКО является формой высшего органа управления, характерной для НКО с относительно небольшим количеством членов. Общее собрание созывается руководителем НКО по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

Конференция уполномоченных

Конференция уполномоченных проводится в НКО с большим количеством членов. Порядок формирования конференции уполномоченных устанавливается уставом организации. Участниками конференции уполномоченных могут быть члены организации или их уполномоченные представители.

Съезд

Съезд является высшим органом управления в НКО, объединяющих юридических лиц (ассоциации и союзы). В работе съезда участвуют делегаты от юридических лиц - членов НКО.

Периодичность созыва и порядок работы

Заседания высшего органа управления проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Порядок созыва и проведения заседаний высшего органа управления устанавливается уставом организации.

Обычно заседания высшего органа управления проводятся открыто. Присутствовать на них могут все желающие, однако только члены организации имеют право голоса.

Решения высшего органа управления принимаются большинством голосов членов, принявших участие в голосовании.

Протокол заседания

По результатам каждого заседания высшего органа управления составляется протокол, который подписывается председателем и секретарем заседания. Протокол должен содержать сведения о дате, месте и лицах, присутствовавших на заседании, повестке заседания, принятых решениях и результатах голосований.

Протоколы заседаний высшего органа управления являются важными документами, подтверждающими полномочия органов управления организации и принятые ими решения.

Ответственность за ненадлежащее управление

Члены высшего органа управления НКО несут ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом организации.См.: Оформление заключения Роспотребнадзора на образовательную деятельность.