Несмотря на то, что правилами дорожного движения запрещается сквозное движение
транспорта в пределах жилой зоны и по дворовым территориям, данное явление
встречается повсеместно и принимает все более массовый характер, а, следовательно
вопрос огораживания дворовых территории многоквартирных домов, в том числе
временными конструкциями типа «шлагбаум», как никогда актуален не только в Москве и
Санкт-Петербурге, но и иных городах России.
Возведение препятствующих проезду строений по указанным территориям, является,
на сегодняшний момент, наиболее действенной мерой борьбы с подобными нарушениями.
Законность возведения существования таких построек определяется положениями
Федерального Закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного
Кодекса РФ». В соответствии с п.2 ст. 16 данного Закона, земельный участок, на котором
расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты
недвижимого имущества, сформированный до 1 марта 2005 года, является общей долевой
собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Если же такой
земельный участок не сформирован до 1 марта 2005г., на основании решения общего
собрания проводится формирование земельного участка органами государственной власти
либо органами местного самоуправления и государственный кадастровый учет. После чего
земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников
помещений в многоквартирном доме, где создано ТСЖ. Исходя из норм ст. 145
Жилищного Кодекса РФ, решение о возведении ограждения или иных элементов,
например «шлагбаума», относится к исключительное компетенции общего собрания
членов товарищества собственников жилья, которое и должно своим собранием решить
целесообразность данной установки.
В случае, если участок является не перешедшим в общую долевую собственность, в
таком случае возведение каких-либо построек, в том числе и шлагбаума, на данной
территории не является законным, по вопросу демонтажа которых необходимо обратиться
в органы местного самоуправления либо уполномоченные органы городской
администрации либо оспорить возведение данного ограждения в административном или
судебном порядке.
В жилой зоне и дворовых территориях, то есть на территории, где движение
пешеходов разрешается как по тротуарам, так и по проезжей части, въезды и выезды
следует обозначить знаками 5.21 и 5.22. .Одновременно с указанными, следует установить
запрещающий проезд по данной территории знак «Движение запрещено», которым
запрещается движение всех транспортных средств. На транспортные средства
принадлежащие гражданам, проживающим либо работающим в обозначенной зоне,
данное требование не распространяется.Для установки таких знаков жильцам соответствующего дома (территории),
необходимо направить коллективное письменное ходатайство в органы ГИБДД. То же
самое касается и установки искусственных неровностей (т. наз. «лежачих полицейских»),
установка которых допускается в порядке, согласованном с органами ГИБДД и иными
административными органами. В соответствии со статьей 7.6. Кодекса города Москвы об
административных правонарушениях, установка искусственных неровностей на проезжей
части, а также на прилегающей к ней территории в нарушение порядка, установленного
Правительством Москвы, влечет наложение административного штрафа на граждан в
размере от трех до пяти тысяч рублей, на должностных лиц от пяти до десяти тысяч
рублей, на организации – от десяти до пятнадцати тысяч рублей.